【军事文摘】联合文化——联合作战的“软实力”
联合文化——联合作战的“软实力”
军事科学院 田义伟
对一支军队来说,体制是“形”,文化是“神”。各国军队在通过体制编制改革提升联合作战能力的过程中,都注重依靠文化的引领推动,将打造联合文化作为重要途径。
外军普遍注重在保持军种文化特色的同时,积极发挥联合文化的“软实力”对于联合作战能力生成的引领和支撑作用,着力塑造联合作战的主流精神,树立牢固的联合制胜作战理念和价值观念,最大限度打破思想观念障碍、消除军兵种文化隔阂,从而形成强烈的联合意识、深厚的联合情感和高度的联合自觉,推动不同军兵种、单位、部门、领域的官兵融为一体。
推动联合作战理论创新
近年来世界各国军队的改革,大都涉及军队体制、结构、体系和政策深层调整,改革目标宏大、领域广泛、变化深刻,对各自军队、军人原有思想和行为方式、情感归属和利益关系产生了重大冲击。没有思想共识,没有上下同心,没有行动一致,没有力量凝聚,就不可能顺利实现改革目标。而这一切,都离不开深厚而自觉的文化认同作为支撑。
1993年,美军第三轮联合作战指挥体制改革启动的第7年,美军创立了《联合部队季刊》,时任参谋长联席会议主席鲍威尔在发刊词中写道,《联合部队季刊》的目的是交流联合思想,讨论联合作战的真知灼见,建立联合部队的文化。此外,各军兵种在各自创办的刊物上通过专栏形式刊载文章,讨论美军联合部队和联合文化的建设问题。不同观念的碰撞推动了美军军种文化的融合和联合文化的发展。就拿“联合”的含义来说,《戈德华特—尼科尔斯法》强调对部队的结构改革;鲍威尔把“联合”视作各军种间的团队协作;美国国防大学第七任校长保罗在《军种认同与联合文化》中指出,“联合文化”是对军种文化进行调和,“可以减少联合行动中的摩擦”,灵活平衡、良性竞争的军种文化是“联合文化”的真谛。但也有学者对联合文化建设发表了不同看法,譬如,詹姆斯·莱因哈德认为,“过分强调联合文化存在限制思考或导致群体思维的危险”。大卫·福托也质疑:“过多地提倡联合文化是否会压制甚至消灭军种文化,是否会因形成从众思维而降低各军种部队的作战效能?”不难看出,美军是在通过理论创新推动各军种对联合作战观念的认同。
2013年,美军颁布的第1号联合出版物进一步指出,“联合部队是以价值观为基础的组织机构,指挥官的品格、职业精神以及价值观对实施联合作战至关重要”。关于联合部队的价值观,该出版物明确界定为“职责、荣誉、勇气、正直和无私奉献”,并强调联合部队价值观是美国军人的“名片”,美军武装部队所有成员都应将它们“内化于心、外化于行”。具体来说,“职责”位居价值观之首,它将所有美国军人维系在一起,传递着军人作为宪法捍卫者和国家公务员的道德责任和义务。“荣誉”是从伦理道义上界定军人完成职责的行为准则。在伦理道德上率先垂范;永不说谎、偷盗或欺骗;坚决执行诚实准则;尊重他人尊严;彼此尊重照顾,等等。“勇气”包括身体勇气和道义勇气。身体勇气显示出勇士的特征,可以直面痛苦、艰难和死亡;道义勇气指的是面对普遍反对或阻止时能够采取正确的行动,包括挺身而出坚持正义。“正直”是指诚实并坚持道义原则的素养,它是一个人品格的基础,也是人际间建立信任的基石。“无私奉献”体现了一个人将国家、军队使命以及他人摆在个人利益之前的品格;军人服役的目的不是为了追求名望、地位和金钱,他们为了大众的利益而牺牲自我。美军联合部队要求其所有成员遵守联合价值观,因为“联合价值观体现了对联合作战的态度,能够在协同中扩大个人行动的效果”。
俄、英、法、德等军事强国也采取多种方式建设“联合文化”,通过强化深层文化认同解决新组建单位与单位之间面和心不和、形合意不合等现实问题,减少军种之间的各种摩擦,加速联合作战能力的融合与形成,实现形和神、标与本、由表及里的深层转型。
俄军高度重视联合作战理论研究对联合作战的牵引,认为构建联合作战理论,不是某部门或某军兵种的任务,而是各军兵种共同的责任与权利,没有各军兵种平等的共同参与就不会形成真正的联合作战理论。2010年底,俄军集中力量编撰、颁布了新一代条令、大纲、教程、标准汇编等,规范和统一了联合训练的各项制度。俄军注重吸收各部门、各类人员参与联合研究,俄国防部、总参谋部、各军兵种总部广泛参与,退役将领、知名军事专家、学者等也都积极参加讨论,确保了联合研究的广度和深度。虽然出现了意见不一、激烈争论等情况,甚至有的高级军官因强烈反对而被解职,但是,依据研究成果而进行的建设和改革得以强势推进。
塑造联合作战思维方式
信息化条件下的现代战争已经进入“秒杀时代”,战争制胜背景更加复杂,政治与军事、国际与国内、传统安全与非传统安全、一个战略方向与其他战略方向等密切传导联动,唯有具备联合视野、联合意识和联合思维才能运筹帷幄;战场制胜力量深刻变化,由“物质+能量”向“信息+网络”、“武器+技术”向“体系+智能”、“数量+集群”向“精兵+联合”转换,急需构建联合知识、理论和价值系统与之相匹配;人的制胜作用更加凸显,信息系统的互通共享使指战员的能动作用空前放大,也要求更加强化联合意志品质,更加具备联合指挥谋略,更加提升联合战法技能。上述这些是现代战争的制胜机理,也是世界各国军队在改革中着力塑造思想品格的文化建设原则。
在联合部队团队建设中,美军要求官兵遵循的原则也在不断丰富和完善。2000年出版的《美国武装部队的联合作战》规定了团队建设的四条原则:(1)彼此尊重。团队成员必须尊重每个合作伙伴的文化、宗教、生活习俗、历史传统及价值观念;(2)融洽关系。和谐的人际关系有助于团队成员的相互配合以及团队的统一行动;(3)相互了解。“知己知彼”不仅适用于敌我之间,也适用于团队成员之间;(4)保持耐心。团队成员之间建立尊重、融洽关系以及增进了解需要时间,在完成共同任务中寻找最佳方法也需要时间,因此保持耐心至关重要。从2013年起,又增加了第五条,即“协作配合”。团队成员必须提升联合作战的协同能力,提高作战行动中的信息分享能力。
联合作战与传统作战样式的一个重要差异,就是思维方式的不同。传统的思维方式强调“纵向一体”,而联合作战思维方式强调的则是“全位一体”,主张发挥各军兵种优长,协调运用各种作战力量,强化群体意识,实施体系作战。俄军认为联合作战思维品质作为一种深入的联合作战文化思维方式,对于形成联合作战能力,对于深化国防和军队改革起着潜移默化的作用。美、俄两军都把提升官兵特别是指挥员思维方式作为形成联合作战能力的前提来看待,下工夫抓好官兵特别是联合作战指挥人才的思维方式培育。
构建联合作战知识体系
联合作战知识体系,揭示联合作战规律,为联合作战能力建设提供智力支撑。没有联合的知识体系,便难以孕育联合作战能力。联合作战知识体系是从文化层面促进联合作战能力形成的基础,是对联合作战及其相关事物及过程的属性、本质、规律的认知和经验的集合。一般而言,联合作战知识体系主要包括:联合作战历史经验、联合作战力量建设、联合作战训练演习、联合作战指挥体制、联合作战武器装备等等,它们是联合作战文化传承、发挥作用的具体层面。构建联合作战知识体系,应注重构建信息系统纽带所必需的科技知识体系,系统建立一体化联合作战、联合指挥、联合训练和联合保障知识等知识体系,以及建立战略学、运筹学、谋略学及相关知识体系。
加强联合技能方面的知识体系建设是美军文化建设的一大特点。美军联合条令指出,技能是军人职业的核心,是军人履行职责的依托。联合技能既包括技术能力,即按标准完成相关任务的能力,也包括依据联合条令执行任务的能力。领导联合作战行动的人必须协调不同部队作为联合部队顺畅运转。条令强调指出,“成功的联合行动取决于每一个军种提供训练有素的、有能力的自信的部队和领导者,能够在联合部队指挥官的领导下果断作战”。在如今纷繁复杂的作战环境中,要实现美国的战略目标,联合部队必须具备批判性思维力和创造性思考力。美军各军兵种部队在教育和培训他们的军官队伍学习各自军兵种专业知识以及联合事务的同时,也在不断努力打造“全能军官”。譬如,美国陆军要求其指挥官不仅能够在传统的指挥系统中发挥影响力,而且能够超越传统范围,掌握现代战争所需要的复合型能力。指挥官必须具备良好的概念性能力、突出的抗压能力和恰当的外交影响能力,不仅是带兵人,而且是理论家、政治家和外交家。
培养联合作战军事人才
全面培育联合作战指挥人才、联合作战信息化训练管理人才、联合作战信息技术专业人才,推进高素质联合作战人才队伍建设,是世界各国军队改革中在文化层面促进联合作战能力形成的基本途径。
俄军把培养联合作战人才作为军事文化的优先发展方向,认为军队院校是军事人才培养的基地,是孕育联合文化的摇篮,对联合文化的发展起到引领示范作用。俄军为拓展学员的知识结构,增进军兵种之间的相互了解,消除“门户之见”,对军事教育体制进行了重大改革,强化构建初、中、高级联合教育体制,在教育全程提升联合作战指挥能力。2008年底,俄军开始对军事教育体系进行全面整合,正如俄总统普京所指出:“军事教育正在经历重大改革。我们正在组建10个大型科研教学中心,所有这些机构都建在一套严格的垂直体系中,并根据服役情况为军官们提供不断提升自身职业水平的机会。在这方面,我们既依靠自身的传统,也借鉴了世界上的实践经验。”
俄国防部教育司透露,为连续不间断地提高各级军官的联合作战素养,今后将充分发挥在职短期培训的作用,及时更新军官队伍的知识结构,确保军官成为掌握现代技术的高水平专业人员。俄军还在高、中级军事学院开设了信息化联合作战讲座,重新修订了教学大纲,使院校教学内容更加贴近现代战争实际。俄总参军事学院组织联合作战研讨,提高学员信息化联合作战指挥能力,打造精通联合文化的复合型指挥员。俄军加强联合指挥人才培养的经验告诉我们,必须把基于信息系统的一体化联合作战教育训练纳入指挥员的培训之中,使指挥人员在初、中级指挥岗位上都能按计划接受有关“一体化联合作战”的教育与训练,使其在进入高级指挥岗位之前就掌握相关的知识、技能,具备一定的联合素养。高超的联合作战指挥艺术,积淀着联合文化的深厚底蕴,刻画着联合文化的深刻印迹。它贯穿于联合作战人才成长的全过程,渗透到联合作战人才成长的各个方面,影响着联合作战人才的思维方式、价值观念、心智模式和行为习惯,是联合作战人才锻造的催化剂和倍增器,从根本上决定着联合作战人才培养的质量和水平。
在实际训练中,世界上许多国家军队都强调,各军兵种、各部队要把联合训练放在优先的位置,着重培养指挥员跨军种、兵种、部门的协同意识和能力,强调从基础的单兵训练开始,就向士兵灌输“本能的联合思维”,使指挥员和士兵充分认识到自己是联合部队的一员,是整体作战力量的一分子,自觉地从联合的角度思考问题,采取行动。以美军的联合作战为例,美军在经历了消除军种冲突,弥合军种缝隙两个阶段后,现正处于多军种能力无缝隙融合阶段,向着内聚式联合发展。
(来源:参考消息网、新华社解放军分社,作者:军事科学院外军部政治协理员 田义伟)
田义伟 军事科学院外国军事研究部助理研究员,上校军衔,曾在野战部队、省军区部队、大军区级政治机关任职,2次荣立二等功、6次荣立三等功,先后在媒体刊发理论文章30余篇。
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